移动源普查的目的是为摸清各类移动污染源数量、结构和分布状况，掌握移动源污染物排放情况，进一步加强移动源监管和污染防治，为改善环境质量和环境经济综合决策提供基本依据，对打赢蓝天保卫战、柴油货车污染治理攻坚战具有重要意义。
“二污普”移动源普查情况
第二次全国污染源普查（以下简称“二污普”）统计结果显示：机动车保有量2.67亿辆，工程机械保有量413.2万台，农业机械柴油总动力7.62亿千瓦，营运船舶数量27.82万艘，国家铁路内燃机车燃油消耗量246.18万吨，民航飞机起降架次1024.89万次。
移动源排放总量大，排放来源多
移动源污染物排放总量大，氮氧化物尤为突出。普查结果表明，2017年全国移动源排放的四种大气污染物共计1381.13万吨，氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物和二氧化硫分别为1064.88万吨、35.01万吨、239.16万吨、42.08万吨。移动源排放的氮氧化物占全国排放总量的59.65%，已成为我国大气氮氧化物排放的首要来源。
统筹“油、路、车”治理，协同氮氧化物和挥发性有机物控制
近十年来，虽然我国机动车保有量保持快速增长，但通过实施更严格排放标准、加速淘汰黄标车及老旧车辆、升级油品质量、加快调整交通运输结构等措施，使得污染物排放量持续减少。但随着产业转型升级和燃煤污染防治力度加大，工业和燃煤排放占比下降，移动源排放污染日益凸显。
当前，我国秋冬季细颗粒物污染严重，夏季臭氧问题日益突出，氮氧化物和挥发性有机物是其重要前体物，移动源已成为氮氧化物和挥发性有机物排放的重要来源。通过本次普查可以发现，重型货车是移动源氮氧化物控制的重点，其保有量约占机动车保有量的2.04%，氮氧化物排放量却占机动车氮氧化物排放总量的61.84%，占移动源排放总量的34.56%；小型客车是移动源挥发性有机物控制的重点，其保有量约占机动车保有量的67.08%，挥发性有机物排放量占机动车排放总量的62.36%，占移动源排放总量的51.18%。因此，如何协同做好氮氧化物和挥发性有机物减排，是移动源污染防治面临的主要难题。另外，非道路移动源的排放占比不容忽视，且尚未建立有效的环境管理制度体系，需要给予重点关注。
“十三五”期间，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，生态环境部等11部门出台《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，初步形成了多部门分工配合、“油、路、车”统筹治理的移动源大气环境管理格局。建议加快推进运输结构调整，不断优化交通运输方式；加大老旧车辆淘汰力度，不断提升在用车清洁化水平；持续开展黑加油站点专项检查，不断强化油品达标保障能力；加强非道路移动机械和船舶环境管理制度建设，不断加大非道路移动源污染减排力度。
来源：中国环境报
